在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记明确提出“四个自信”即道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的重要论述。今年1月，中办、国办印发了《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》。
深入学习领悟习近平总书记关于文化自信的重要论述，既是我们当前的重要政治任务，更是提升文化软实力的时代要求。
今天，学习小组推荐阅读《中国共产党文化自信的底气何来》，作者为张城，原文刊载于9月20日《学习时报》第三版。文章从深厚的文化历史传统、高度的文化使命自觉、鲜明的文化价值立场、广阔的文化发展道路四个方面回答这一问题。
中国共产党文化自信的底气何来在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记明确提出“四个自信”即道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的重要论述，并强调文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。这把文化自信提升到了前所未有的新高度，是我们党在新时期的重大战略定位，反映了中国共产党人在文化建设进程中的理论自觉。
为更好贯彻习近平总书记关于弘扬中华优秀传统文化的新思想新观点新论断，中办、国办印发了《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》（以下简称《意见》）。
《意见》强调，要从坚定文化自信、坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的高度，切实把中华优秀传统文化传承发展工作摆上重要日程。因此，深入学习领悟习近平总书记关于文化自信的重要论述，既是我们当前的重要政治任务，更是提升文化软实力的时代要求。
孕育于黄河之滨的中华民族，历经上下五千余年，创造了源远流长的华夏文明。在漫长历史进程中，历经地域间的频繁流动，民族间的相互交往，文化间的彼此融合，形成了中华民族多元一体格局，造就了傲立于世的灿烂文明，逐渐塑造了具有高度文化认同和极富生命力的文化传统与民族精神。
梁漱溟即指出中国有极强的文化个性：独自创生非从它受，自成体系与它者差异甚大，自古及今绵延独存，同化能力极强，影响力既远且大，具有高度妥当性与调和性。
中华民族素来对自身文化有强烈的认同感和自豪感，直至近代遭遇了西洋坚船利炮逐渐沦为半殖民地后，国人的文化自信才受到极大损伤。历史虚无主义与文化虚无主义思潮企图通过解构民族历史，颠覆文化传统，否认革命正当性，诋毁国家发展成就，消解主流意识形态。对此，我们不必惊慌失措，只要厘清其来龙去脉，便能对症下药，逐一驳斥，以正视听。
任何一个国家的文化都既有其传统，又有其根本。如果抛弃传统，丢掉根本，便是自绝民族精神命脉。中华民族创造了独树一帜的灿烂文化，为治国理政积累了丰厚资源：这既为破解时代难题贡献了有益经验，又为化解社会矛盾提供了历史镜鉴。中华文明数千年绵延不绝，要治理好今天的中国，需对历史文化传统有深入了解，对古人治国理政智慧进行总结。
因此，对传统文化要进行创造性转化、创新性发展：要对仍有借鉴价值的传统加以改造，赋予其时代内涵，激活其生命力；要对优秀传统文化资源加以补充、拓展、完善，增强其影响力和感召力。
我们必须珍视承继这份有深厚历史底蕴的民族文化传统，在此基础上不断提升国家文化软实力，早日实现从文明大国到文化强国的历史转变。
伴随经济全球化历史进程的不断加深，文化全球化问题日益凸显，各主要文明逐渐被纳入世界文化体系之中。全球化潮流发端于西方，其背后必然会带着极强烈的西方中心主义价值立场。
在参与全球化进程时，既要积极学习西方先进文化，又要保持高度的文化自觉，以民族的文化主体性来建构属于自身的现代文化。文化全球化并非西方化，更非美国化。在全球经济一体化趋势下，文化的世界交往应表征文化的民族性、差异性、多元性，并应把多元主义视为文化全球性的构成规则。
经历近40年改革开放，中国已然屹立于世界民族之林，成为举足轻重的大国，必然会产生复兴本土文化的强烈要求。由此要有高度的文化自觉，中国的国家形象不应仅是“政治中国”，抑或“经济中国”，而更应该以文化为本位，展现“文化中国”的国家形象。
的确，历史上的中国一向以文明国家展示于世，是名副其实的以华夏为中心、以天下为情怀的文明礼仪之邦，自古及今都以文化立国。中华民族最突出的优势与形象应是文化，一代代宿学硕儒开创了中国的文脉，这既具有当代价值，也具有世界意义。
20世纪90年代美国学者约瑟夫·奈从国际关系角度提出了“软实力”概念，力图证明在综合国力竞争中，文化是一种重要力量。的确，具有高度认同的文化传统，能使民族团结、国家凝聚、社会和谐，进而大力提升国家形象与影响力。
人民性是中国文化的根本价值立场。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。文化的终极关怀最终体现在为民谋福。人民立场是中国共产党的根本价值立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。
可以说，中国共产党很好地承继了中华文化上下数千年“民为邦本”“民贵君轻”“先天下之忧而忧”的价值观念，把人民放在最高位置，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，尊重人民主体地位，保证人民当家作主。
开放性是中国文化的鲜明价值特点。中华文明之所以经久不息、绵延长存，就在于其有海纳百川的文化胸襟，有兼收并蓄的开放传统。
开放包容始终是中华文化发展的主流：佛教东传，西风东渐，自古及今的文化输入从未间断；西天取经，西洋求道，自东向西的文化学习延续至今。历史实践充分证明，开放包容不会削弱中华文化的优秀内核，反而会使中华文化的主流多元丰富。开放是活力的来源，是发展的动力。在经济全球化时代，只有积极参与全球文明的对话交流，兼纳百家精华，才能更好地促进中国文化的繁荣发展。
天下性是中国文化的独特价值关怀。中国是一个具有天下情怀的文明实体，“天下”观念是中国文化的特色，如汉末佛教之东传、明末清初的西学东渐、民初西方思潮输入等，都被以天下为情怀的气魄包容吸收。
中国并非一般意义之国家，其绵延悠久的历史文明标示了自己“文明国家”的底色，其“天下为公”的价值观念亦决定了其未来的文化道路。正如青年毛泽东在新民学会发言中所说的那样：提出“世界”，所以明吾侪的主张是国际的；提出“中国”，所以明吾侪的下手处；东亚无所取义。
中国问题本来是世界的问题。今天国人不应只把“天下”与“世界”遗忘，视“中国”为“民族国家”的同位语，没有了“天下”的终极价值关怀，怎会有“中国”的悠久民族叙事。
旗帜就是方向，方向决定道路，道路关乎命运。高举什么样的文化旗帜，坚持什么样的文化方向，开辟什么样的文化道路，是一个政党、民族、国家的生命之源与精神之钙。
改革开放以来，我们党带领人民所开辟的中国特色社会主义文化发展道路，正是延续了五千年来中华民族的精神文脉，继承了近代以来中国人民英勇抗争的民族精神，发展了建党以来所塑造的革命文化和社会主义先进文化。
中国特色社会主义文化道路是一条先进文化的发展道路。早在延安时期，毛泽东同志就提出了我们党延续至今的文化道路纲领：“民族的科学的大众的文化，就是人民大众反帝反封建的文化，就是新民主主义的文化，就是中华民族的新文化。”
民族的即要体现中华民族自身特色，要继承民族优秀文化传统；科学的即要继承马克思主义的科学性，把握历史发展规律；大众的即要真正体现文化的人民属性，文艺的群众立场。
中国特色社会主义文化道路是一条与时俱进的发展道路。我们始终坚持不忘本来、吸收外来、面向未来的文化发展方针。
不忘本来即要继承深厚的民族传统文化、科学的马克思主义、丰富的革命文化。如果抛弃传统、丢掉根本，就改变了文化基因，丧失了文化特质。“本来”是安身立命的文化根基，是在世界文化激荡中站稳脚跟的定海神针。
吸收外来即要学习和借鉴人类文明的一切优秀成果。对待外来文化采取何种态度，考验着一个国家的文化自信。越是自信，就越能够以积极态度对待外来文化。但既非照搬，又非模仿，而是从中国问题出发积极创新，不断增强中国文化道路的吸引力和感召力。
面向未来即中国的文化道路不仅有光辉灿烂的历史传统，有改革开放的伟大实践，更有引领未来的光明前景。审视自己、放眼世界、展望未来，中国的发展、世界的变化、人类的活力为中国文化道路提供了前所未有的历史机遇，而中国文化道路亦必将为人类未来提供一套人文理性的中国方案。
中国特色社会主义文化道路是一条返本开新的发展道路。在数千年历史流变中，中华民族并非一帆风顺，遇到了无数艰难困苦，但都挺过来、走过来了，其中之关键即是独具特色、博大精深的中华文化，为中华民族克服困难、生生不息提供了强大精神支撑。
历史实践证明，中华民族有着强大的文化创造力。每到重大历史关头，文化都能感国运之变化、立时代之潮头、发社会之先声，为亿万人民、为伟大祖国鼓与呼。中华文化既坚守本根又不断与时俱进，使中华民族保持了坚定的文化自信和强大的修复能力，培育了共同的情感和价值、共同的理想和精神。
站立在具有如此悠久历史、文化传统的当代中国，走我们自己的道路，舞台无比宽阔。不忘昨日的苦难辉煌，无愧时代的使命担当，让我们一起努力，“以中国为方法”，“以天下为目的”，坚定文化自信，坚持中国道路，早日实现中华民族伟大复兴的中国梦。
职场达人必备的十种能力 在职场中，综合素质超群的人才能够脱颖而出。除了必备的职业技能，哪些能力是需要我们不断锤炼的呢？一起来看看！1.善于沟通
要有“一言兴邦”的沟通能力，知道如何用最合适的方式表达，知道哪些话该说，哪些话不该说。成功的沟通是双向的，既要有好的表达能力，也要有好的倾听能力。只有沟通，并且善于沟通，才能更好地了解对方，建立良好的人际关系。
2.懂得自律
一个自律的人，会让目标决定自己的行为，而非他的情绪。面对金钱的诱惑是，他能想到“君子爱财，取之有道。”面对工作还是娱乐的选择时，他能果断地对享受说“不”。高度自律的人懂得“断舍离”，会更加专注在自己的目标上。
3.高效完成任务
在同样的时间里，谁能更好更快地做好工作，谁就能创造更多价值。面对大大小小的各类工作事项，要学会合理安排规划。在上班之前，可以按轻重缓急给工作排序；在工作结束之后再进行整理回顾，看看哪些地方还可以提高效率。
4.学习能力
学无止境，要摸索适合自己的学习方法。要不断开动脑筋，懂得灵活变通。要善于借鉴他人好的学习技巧，让自己不断进步。还要培养自己的创新能力在职场中，面对一个问题时不拘泥于传统经验，而是会开动脑筋，想出多个解决办法，并选择最佳方案。
5.时间观念
时间就是金钱，要掌握个人时间的主导权。要做到守时，无论上班、下班、约会都要守时。这既是一种礼貌的体现，更是一种自我素质的体现。现在的守时最好在约定时间10分钟以内，太早和太迟都不好。守时在工作中表现为按时完成工作任务，不拖延，不懈怠。
6.独立思考
不要随波逐流，要有鉴别能力，别人的观点只能作为参考，最终还是要自己做决定。要培养自己的科学思维，学会客观、全面、辩证地看问题，这样在做选择时就不会那么犹豫不决。要学会和自己独处，静下心来反思，做你自己最好的朋友。
7.抗压能力
要锤炼自己的心理素质，练就一颗平常心，不以物喜，不以己悲。在工作取得成绩时能不浮躁，在工作遇到挫折时能不气馁。要从小事做起，脚踏实地，一步一个脚印，把小事做好，才能做大事。
8.团队精神
团队精神，就是大局意识、服务意识和协调意识“三识”的综合体。优秀员工会先集体后个人，秉承团队精神，让所在集体发挥“1+1＞2”的效果。他们会做到相互信任，相互包容，相互补台，相互谦让。
9.承担责任
要有对工作负责的责任感。在面对急难险重的任务时要挺身而出，勇挑重担。在面对问题、出现失误时不掩饰、不找借口，主动承认错误并分析失误原因。有责任会让一个员工在工作中不断完善自我，不断进步。
10.平衡生活
要善于在工作和生活之间找到一个平衡点，不要把工作上的压力带回家。留出休整的空间：与他人交谈倾诉、阅读、冥想……在工作之外可以培养一种有益身心的兴趣爱好，持之以恒地交替应用你喜爱的方式并建立理性的习惯，逐渐体会它对你身心的裨益。
牙病赶紧治，越拖越麻烦！据我国口腔流行病学调查显示：我国口腔疾病的患病率超过了90%！也就是说每10个人有9个人患有口腔疾病！但在现实生活中，很多人都抱怨口腔科“牟取暴利”，随便看个牙，动不动就要好几千，贵到心疼！
疾病，重在预防，牙齿也一样，但为什么口腔疾病的患病率有如此之高？价格又如此昂贵？其实，与其抱怨价格贵，不如抱怨你自己错过了省钱的机会。
乳牙脱落，即会长出恒牙，此时可以涂氟护牙。定期将氟化物涂抹在牙齿表面，可以提高牙齿矿化度（牙齿前端发白、透明度高，预示矿化度低），使其不易腐蚀、破碎，也能预防龋齿的发生。一般花费在几十至几百元不等。
据统计，90%以上的儿童恒牙龋齿都是窝沟龋。窝沟封闭，可大大降低患龋齿的概率，而且窝沟封闭即使被磨损了，患龋齿的概率及程度都要低于其它牙齿。
在牙齿长出后但没有龋齿时，采取窝沟封闭，牙齿光滑易清洁。一方面，能断绝窝沟内原有细菌的营养来源，使其死亡；另一方面，也能阻止细菌进入牙齿，预防龋齿。只需花费几十至几百元。
估计看文章的多数人已经错过了前2次省钱机会，但对于小孩来说确实是很好的防护措施。除此之外，成人可以通过哪些招数“省大钱”？
恒牙是人最后一副牙齿，若发生脱落或是龋齿，都会造成不可逆伤害。一般情况下，大牙最易出现龋齿。
早期龋齿，也被称为“浅龋”，往往没有明显的龋洞，即使受到外界的冷、热等刺激也没有明显不适。只是在咬合面有黑色的勾线或是黄褐色的斑点，极易被忽视。
浅龋病损仅限于牙齿表层，此时只需要去除腐蚀的部分，补上一些人工材料就可以了，花费也在几十至几百之间。
龋齿往往附着更多的细菌，浅龋未及时防治，龋蚀会继续发展，深入到牙本质浅层，出现明显的黑洞甚至涉及多个牙面，可表现为冷、热敏感，食物嵌塞等症状。
此时单纯的补牙已经无法做好填充了，需要做嵌体，价格会在几百到几千之间，但若继续任其发展，很可能要花更多的钱。
龋齿发展到一定阶段会出现“牙疼”，意味着龋齿侵袭到深层的神经了，此时需要进行“根管治疗”，通常需要花费两千左右。但这只是其中一部分花费，多数牙齿在根管治疗后要进行烤瓷牙，也就是做牙冠保护，也要花费几百到几千不等。
一整套流程下来，少则两三千，多则上万，喊“承受不起”的人就更多了，但这个阶段如果还是不抓紧治疗，接下来就要付出更大的代价了。
▲根管治疗
出现龋齿后，单纯的刷牙已经无法阻止它的渗入了，到最后发展为牙体组织崩解时，只能拔除。一般难度的拔牙在几百左右。但后续进行镶牙，价格更为昂贵，以目前比较好的“植牙”为例，一般要上万元，而且并非每个人的体质都适宜。
若连镶牙也错过，就会白白流失最后的人工补救机会，而且还会带来一系列更为可怕的并发症。
1、恶性循环
缺失牙齿后，两边的牙会逐渐向缺牙的地方倒，对应的咬合面上的牙齿也会伸长，附近的牙齿容易塞牙。
久而久之，很可能造成其它的牙齿出现龋齿，形成恶性循环，此时就不是“坏了一颗牙”那么简单了，甚至出现咬合距离丧失，关节发生问题……
2、危及消化道
口腔环境差，势必会给细菌的滋生提供有利条件。当细菌发展到一定程度时，可能转移到咽喉部，引发咽炎。牙口不好，也会增加肠胃负担，影响消化吸收功能。
3、诱发口腔癌
我国在口腔方面的防线几乎处于全面崩塌的状态，患病率高，就诊率极低。而据年数据分析，我国口腔癌增长速度惊人，40年来口腔癌的死亡率增加了4倍。
在口腔原位癌症中，由残牙导致的患者很多，残冠或残根导致的慢性溃疡，有可能恶变成癌。
4、增加慢性病风险
日本研究发现，牙齿脱落比率高的人，食道癌的发病率增加%，头颈癌的风险增加68%，肺癌增加54%。
牙周炎产生的细菌会通过口腔进入血液、心脏，附着在心脏瓣膜上时会出现感染性心内膜炎，也会增加40%的冠心病风险。
世界卫生组织的老年人口腔健康目标为“”，即80岁的老人至少要有20颗不松动的“功能牙”。除了出现问题及时修补，更要注重日常的护牙。
1、孕期打好基础
多项研究发现，孕妇患上牙周炎会增加早产儿、低体重儿的概率。备孕期，应进行一次全面的口腔检查，如：全口洁牙，修复病变牙齿，拔除残根、残冠等。
发育良好的牙齿是抗龋的基础。孕妇应保证胎儿所需的各种营养物质，及时补充高蛋白、钙质、维生素等。同时，尽量少接触或不接触放射性物质，也不要随意服药。
2、防止牙列不齐
恒牙长好后，很多人会有牙列不齐，不仅影响颌面发育及面容美观，还易发生食物嵌塞、龋齿、咀嚼功能异常、牙周组织受损……为日后埋下健康隐患。
因此，在换牙期，要密切 3、定期洁牙
洗牙，不仅是为了美白，更是为了去除或干扰牙菌斑的形成。牙菌斑是龋齿、牙结石、牙龈炎、牙周炎的罪魁祸首。当其粘附在牙面上时，刷牙及漱口无法将其清除，只能借助机械方法。建议每年进行1~2次洁牙。
4、多吃护牙食物
高磷食物。磷酸盐能形成缓冲系统，防止口腔过度酸化，如：鱼肉、米、扁豆、豌豆等。
高钙食物。钙能抑制细菌产酸，防止牙齿的钙磷化合物溶解，如：奶制品、豆制品、黑木耳、紫菜、小油菜等。
含氟食物。氟离子与牙齿的钙质有很大的亲和力，能形成不易溶解的“氟磷灰石”，给牙齿加上“保护层”，提高防酸抗龋能力。可适当多食用鱼、虾、海带等含氟食物；茶叶富含氟，咀嚼茶叶能增强口腔自洁能力，防治牙龈出血。
去渣除菌食物。粗纤维食物能“扫除”部分牙齿上的残渣，刺激唾液的分泌，以平衡口腔酸碱值，如：芹菜、黄瓜等。而洋葱、芥末、香菇等食物，能杀死变形链球菌等多种细菌，抑制牙菌斑、龋齿的形成。
看牙要省钱，重在“看得早”，医院检查，做好相关防护措施。
中国特色的扶贫之路核心提示在长期实践中，中国不断完善国家扶贫战略和政策体系，成功走出了一条以经济发展为带动力量、以开发扶贫为根本途径，政府主导、社会帮扶与农民主体作用相结合，普惠性政策与特惠性政策相配套，扶贫开发与社会保障相衔接的中国特色扶贫开发道路。
世界之问：
何谓“贫困陷阱”？
“贫困陷阱”通常指这样一种情况：处于贫困状态的个人、家庭、群体、区域等主体或单元由于贫困而不断地再生产出贫困，长期处于贫困的恶性循环中而不能自拔。
发展经济学中的贫困陷阱，指由于经济中存在恶性循环，使发展中国家陷于贫困落后之中难以摆脱。贫困陷阱可分为两种：技术陷阱和人口陷阱。
20世纪50年代有三位经济学家揭示了贫困陷阱的产生根源：纳克斯于年提出贫困恶性循环论，纳尔逊于年提出低水平均衡陷阱理论，缪尔达尔于年提出循环累积因果论。这些理论认为发展中国家总是陷入低收入和贫困的累积性恶性循环之中，用纳克斯的话说：“一国穷是因为它穷。”
但也应看到，在先决条件并不占优势的贫困国家和地区，虽然物质和人力资本匮乏、制度基础薄弱，只要保持发展定力，经济增长与转型也有可能发生，也能创造经济繁荣的奇迹。
作为世界上最大的发展中国家，中国一直是世界减贫事业的积极倡导者和有力推动者。改革开放以来，中国高度重视扶贫开发，成功走出了一条具有中国特色的扶贫脱贫之路。近年来，随着农村经济改革的不断深入和国家“精准扶贫”力度的不断加大，中国贫困人口逐年减少，成就举世瞩目，中国的扶贫经验正在被越来越多发展中国家借鉴。
权威解读：
中国特色的扶贫之路
消除贫困是当今世界面临的最大全球性挑战之一，也是人类的共同使命。作为世界上最大的发展中国家，中国一直是世界减贫事业的积极倡导者和有力推动者。党的十八大以来，在习近平总书记精准扶贫重要思想的指导下，以习近平同志为核心的党中央带领中国人民创造了国际减贫事业中举世瞩目的巨大成就，为促进我国经济发展、政治稳定、民族团结、边疆巩固、社会和谐发挥了重要作用，为全球减贫事业作出了重大贡献。
改革开放之初，中国的人均国内生产总值（GDP）只有美元，属于低收入国家，84%的人生活在每天1.25美元的国际贫困线之下。年，中国人均GDP达到美元，超过美元的门槛，成为中等收入国家，到年中国人均GDP达美元，超过美元的标准，成为中等偏上收入的国家。在减贫事业中，改革开放以来，中国共有7亿多贫困人口摆脱贫困，年农村贫困人口减少到万人，贫困发生率下降至5.7%，对全球减贫的贡献率超过70%，赢得了国际社会的广泛赞誉。
顶层规划出台系列重大举措
贫困的消除有赖于收入水平的不断提高。改革开放以来，在党中央和国务院的坚强领导下，我国以务实、渐进的双轨制推动了从计划经济向社会主义市场经济体制的转型，取得了连续38年年均9.6%的高速增长，人均收入水平大幅提高，为消除贫困提供了坚实的物质基础。同时，针对贫困地区和人群，党和国家始终高度重视扶贫开发事业，制定并实施了一系列重大举措。
一是加强顶层设计和规划。改革开放以来，中国政府根据基本国情，立足贫困现实，在全国范围内开展了有计划、有组织的大规模开发式扶贫，先后实施《国家八七扶贫攻坚计划（-年）》《中国农村扶贫开发纲要（-年）》《中国农村扶贫开发纲要（-年）》等中长期扶贫规划，我国贫困人口大量减少，贫困地区面貌显著变化。
党的十八大以来，党中央把扶贫开发摆到治国理政的重要位置，提升到事关全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的新高度，纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局进行决策部署。党的十八届五中全会提出“贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽”的目标任务。
年底，中国提出“十三五”（-年）脱贫攻坚的总体目标：到年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障；实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平；确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》发布，对全力实施脱贫攻坚总体目标作出战略部署。为实现上述目标，根据年底贫困人口统计数据，分别制定了不同的脱贫方案。第一，通过产业扶持，帮助有劳动能力和生产技能的万贫困人口脱贫。第二，通过转移就业，帮助万贫困人口脱贫。第三，通过易地搬迁，帮助“一方水土养不起一方人”地区的约万贫困人口脱贫。第四，通过全部纳入低保覆盖范围，实现社保政策兜底脱贫。
二是努力改善贫困地区发展环境。年以来，中国政府继续支持贫困地区基础设施建设，切实加大投入力度，进一步改善贫困地区的基本生产生活条件。加大中央财政对贫困地区通信设施建设的支持，扎实推进贫困村信息化工作，有效提升农村及贫困地区的通信基础设施水平；加大贫困地区水利建设力度；实施农网改造升级工程，加大对贫困地区，特别是西藏、新疆及四川、云南、青海、甘肃四省藏区等西部偏远少数民族地区农村电力建设的投资支持力度，大幅提升贫困地区的供电能力和电力普遍服务水平；加快贫困地区交通建设速度，实施交通扶贫脱贫“双百”工程；启动农村危房改造工程。
三是不断加大财政扶贫投入力度。年以来，中国政府积极调整财政支出结构，持续加大投入力度，完善财政扶贫政策体系。积极创新财政扶贫体制机制，加强财政扶贫资金管理。发挥财政投入的杠杆作用，通过市场化机制撬动金融资本支持易地扶贫搬迁工程。
四是创新发展金融扶贫方式。精准对接脱贫攻坚融资需求与贫困地区发展规划，满足特色产业扶贫、易地扶贫搬迁、贫困人口就业就学的金融需求。创新发展扶贫小额信贷，为建档立卡贫困户提供“5万以下、3年以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政扶贫资金贴息、县建风险补偿金”的扶贫小额信贷产品，支持贫困户发展产业，增加收入。大力推进贫困地区普惠金融发展，完善农村支付服务环境，推进支付服务进村入户。完善精准扶贫金融支持保障措施，设立扶贫再贷款，实行比支农再贷款更优惠的利率，发挥多种货币政策工具作用，引导金融资源向贫困地区、贫困人口倾斜配置。探索保险扶贫的路径。
五是完善扶贫开发用地政策。调整完善土地利用总体规划，充分考虑扶贫开发及易地扶贫搬迁需要，统筹安排建设用地规模、结构和布局，优先安排脱贫攻坚用地。出台更加灵活的国土资源管理政策。按照应保尽保要求，加大对扶贫开发及易地扶贫搬迁地区城乡建设用地增减挂钩指标支持，符合条件的节余指标可在省域范围内流转使用。增减挂钩收益按照工业反哺农业、城市支持农村的要求，及时全部返还贫困地区。对中西部少数民族地区和集中连片特困地区利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩发展休闲农业，建设用地指标给予倾斜。
六是鼓励广大民营企业、社会组织、公民个人广泛参与扶贫。年，国家将每年的10月17日设立为“扶贫日”，在扶贫日前后组织开展系列活动，以募集资金。启动民营企业“万企帮万村”精准扶贫行动。建设社会扶贫网，着力打造社会扶贫参与平台。
七是健全完善扶贫工作机制。实行中央统筹、省（区、市）负总责、市（地）县抓落实的领导责任制，分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。各级党委和政府层层签订脱贫攻坚责任书，将脱贫攻坚任务完成情况作为考核贫困县党政领导的重要指标。建立年度脱贫攻坚报告和督察制度，实施省市县乡村逐级督察问责机制，对落实不力的部门和地区严格追责。建立贫困退出机制，制定严格、规范、透明的贫困退出标准、程序和核查办法，贫困村、贫困县以贫困发生率为主要衡量标准，中部地区下降到2%以下、西部地区下降到3%以下才能退出。
八是实施精准扶贫精准脱贫基本方略。年习近平总书记提出精准扶贫重要思想，这是以习近平同志为核心的党中央治国理政方略中对新时期扶贫工作新挑战的积极应对和正确指引，是中国政府当前和今后一个时期关于贫困治理的指导性思想。实施精准扶贫方略，旨在找到“贫根”，对症下药，靶向治疗。坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批。广泛动员全社会力量，支持和鼓励全社会采取灵活多样的形式参与扶贫。
走出中国特色扶贫开发路
在长期实践中，中国不断完善国家扶贫战略和政策体系，成功走出了一条以经济发展为带动力量、以开发扶贫为根本途径，政府主导、社会帮扶与农民主体作用相结合，普惠性政策与特惠性政策相配套，扶贫开发与社会保障相衔接的中国特色扶贫开发道路。
一是解放思想，实事求是。立足农村实际、掌握贫困实情、分析致贫原因、凸显脱贫需求、讲求脱贫实效，切实解决贫困地区迫切需要、贫困群众热切期盼的问题。
二是坚持立足基本国情，充分发挥制度优势。中国是世界上最大的发展中国家，发展是解决中国所有问题的关键。中国通过“党的领导、政府主导、社会参与”的工作机制，形成跨地区、跨部门、跨行业、全社会共同参与多元主体的社会扶贫体系。
三是坚持加快发展经济，扎实推进减贫事业。将减贫作为发展经济的重要内容，以发展经济促进减贫，发挥扶贫开发与经济社会发展相互促进作用。
四是因地制宜，发挥各地比较优势。立足贫困地区的资源禀赋状况、市场机遇与潜力、人文旅游等优势，因地制宜找准脱贫出路。
五是坚持多种形式减贫，注重提高实际效果。坚持开发式扶贫方针，注重扶贫先扶智，增强贫困人口自我发展能力，阻断贫困代际传递。坚持普惠政策和特惠政策相结合，在加大对农村、农业、农民普惠政策支持的基础上，对贫困人口实施特惠政策。
六是分类施策，重在精准。将精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，分类施策，重在精准，做到“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”。
党的十九大即将召开，我国扶贫开发事业必将迎来新的更大发展。在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，中国特色扶贫开发道路将越来越宽广，中国的减贫事业将更加辉煌，中国人民必将谱写人类反贫困历史上的辉煌篇章。
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